Грузия - поговорим об изменениях, происходящих в этой стране

[exstrimman 1 142]

Ты про Абхазию или про Осетию все таки?

Да про Абхазию...

Да черт с ней с этой Абхазией, Осетией... В свое время заварили кашу, что расхлебывать ее еще долго прийдется

Поговорим о реформах в Грузии... Новая конституция

Конституция, согласно которой страна с 2013 года перейдет на новую модель государственного управления.

Работа над новой Конституцией Грузии шла более полутора лет. Проект был разработан Государственной конституционной комиссией, в которую входили представители академических кругов, власти и части оппозиции, а также неправительственного сектора.

Новая модель Конституции предусматривает сокращение полномочий президента и перераспределение их между парламентом и правительством. В соответствии с Конституций в стране будет сильная законодательная и исполнительная власть, а также сильный президент. Кроме того, предусмотрено усиление независимости судебной власти.

Нововвведения в Конституции Грузии коснулись в наибольшей степени тех статей, которые касаются полномочий президента, парламента, правительства и судебной власти. При этом, по новой модели Конституции лица с двойным гражданством не смогут занимать должность президента, прмьер-министра и председателя парламента Грузии.

Изменения полностью вступят в силу до конца 2013 года, после очередных парламентских (2012) и президентских (2013) выборов.

В представленном варианте усложняются процедуры пересмотра Конституции, включая то, что изменения основополагающих принципов Конституции в будущем должны утверждаться парламентами двух созывов.

Часть Конституции войдет в силу с января 2011 - глава об основных принципах полномочий местного самоуправления отделена от "полномочий государственных органов". Согласно новой модели, местное самоуправление обладает собственным имуществом и финансами, однако центральные власти обеспечивают создание соответствующих правовых и материально-финансовых условий необходимых для местных органов.

Президент как арбитр между правительством и парламентом

Президент, по-прежнему, будет избираться путем прямых выборов сроком на пять лет.

Баллотироваться на пост главы государства может гражданин Грузии не младше 35 лет, который проживал в Грузии не менее пяти лет, и постоянно проживает в стране последние три года перед датой выборов.

У будущего президента Грузии будет больше функций, чем обычно предусматривается классической формой парламентской республики. Президент является гарантом единства и независимости страны, соответственно, он является главнокомандующим Вооруженных сил. Президент Грузии также остается руководителем Совета национальной безопасности и имеет право назначать его членов. Также, на случай возникновения кризиса между ветвями власти, с целью сохранения стабильности, президенту присваивается роль арбитра.

В то же время президент ограничивается лишь формальным правом назначения правительства, так как он будет обязан представить те кандидатуры, которые предложит парламент.

Согласно новой Конституции, в назначении начальника Генерального штаба ВС и других командующих премьер-министр будет участвовать по правилу контрассигнации в отношении решений президента. Кроме того, правило контрассигнации премьер-министра будет действовать и в отношении полномочий президента на ведение переговоров или заключение международных договоров.

Также президент теряет право выступать с законодательными инициативами и созывать внеочередные заседания парламента. Кроме того, после избрания на пост президента, ему запрещается занимать высшие должности и тем более лидера какой либо партии.

Президент Грузии больше не сможет аннулировать изданные им акты. Право на созыв заседания правительства президент будет иметь лишь по важнейшим государственным вопросам. Президент, уже не будет обязан давать согласие правительству на представление бюджета - ответственность за бюджетный процесс полностью перекладывается на правительство и парламент; президент также не будет обладать правом на издание декрета, имеющего силу закона, по налоговым и бюджетным вопросам, в период роспуска парламента.

Президент уже не будет обладать единоличным правом на отправку в отставку правительства, а также на подбор силовых министров и их освобождение с должности, или эксклюзивным правом кураторства над ними.

У будущего президента не будет права на приостановление или отмену правовых актов правительства.

Президент, по представлению правительства, будет назначать и освобождать с должности послов. Согласно действующей сегодня Конституции, послов утверждает парламент по представлению президента, а с должности их освобождает президент своим единоличным решением.

Утвержденный проект содержит оговорку: до вступления в силу основных положений действующий президент, после выборов парламента в 2012 году, обязан представить высшему законодательному органу на утверждение состав правительства.

Правительство как сильная ветвь власти

Согласно новой модели Конституции , правительство становится верховным органом исполнительной власти, которое обеспечивает осуществление внутренней и внешней политики страны, и подотчетно парламенту.

Главой правительства является премьер-министр, который назначает и отправляет в отставку других членов правительства. Его отставка или прекращение его полномочий автоматически вызывает прекращение полномочий других членов правительства.

Полномочия правительства прекращаются с признанием полномочий новоизбранного парламента.

Новое правительство будет укомплектовывать партия, которая имеет лучшие результаты по итогам выборов в новоизбранном парламенте. Президент должен будет выдвинуть на пост премьер-министра кандидата, которого ему предложит вышедшая на первое место по итогам парламентских выборов партия. Кандидат в премьеры сам выбирает министров и, вместе с программой правительства, представляет кандидатуры на утверждение парламенту.

Если парламент большинством состава депутатов по списку с двух попыток не сможет утвердить правительство, президент представляет на утверждение кандидатуру, предложенную ему 2/5 от списочного состава парламента. Он может распустить парламент и назначить внеочередные выборы, если с третьей попытки правительству не удастся заручиться доверием парламента.

В то же время, президент не будет иметь право на роспуск парламента или правительства в случае неутверждения бюджета, как это предусмотрено в сегодняшней Конституции.

Премьер-министр будет обладать полномочиями ставить перед парламентом вопрос о доверии правительству "в связи с обсуждаемыми законопроектами"; eсли парламент не выразит правительству доверия, в этом случае президент получает право распустить парламент и назначить внеочередные выборы.

Согласно новой модели, в компетенцию премьер-министра также будет входить назначение и освобождение с должности губернаторов с "согласия президента".

Парламент - контролер правительства

В соответствии с Конституцией, парламент отвечает за правительство и его роспуск.

Парламент получает право выражения недоверия правительству, а правительство - право выражения недоверия любому законопроекту. Срок процедуры выражения недоверия парламентом правительству составляет 65 дней.

Кроме того, упрощается процедура преодоления вето президента на законопроекты. Если до сих пор для этого было необходимо 3/5 списочного состава парламента, то в соответствии с новым проектом, будет достаточно простого большинства.

Увеличивается политический вес парламентского меньшинства. Инициирование создания следственных и других временных комиссий будет происходить уже не 1/4, а 1/5 состава парламента.

В судьи - пожизненно

Согласно новой модели Конституции возрастной ценз судей повысится с 28 до 30 лет. Судьи первых двух инстанций суда – городского и аппеляционного суда, будут назначаться пожизнено.

Право собственности

В новой Конституции вводится статья о защите прав на собственность, которая формулируется следующим образом: во время изъятия собственности должны быть защищены права собственника и компенсирован ущерб по справедливой цене.

 

[wiwat 6 551]

Абхазия с конца 80 и начала 90 пыталась отделиться от Грузинской ССР, так как являлась автономной республикой. В начале 90 в СССР был принят закон по которому определялся порядок выхода союзных республик из состава СССР, в том числе и автономных республик...

Не совсем так.

Справедливости ради, никаких правовых аспектов на выход/вход именно автономий этот Закон не содержал.

Было упоминание об отдельном подсчете голосов при референдуме, и на этом все. Никаких норм, какие последствия это должно иметь в Законе прописано не было.

 

Мне, признаться, по барабану эти российско-грузинские терки по тамошним криминальным княжествам, но отсылка к результатам референдума, о чем часто пишут в ру-нете, пустой звук.

 

...Насчет Российского гражданства. Население Абхазии являлось лицами без гражданства. Они изъявили желание стать, как они сами утверждают - временно , гражданами России. Что тут такого. Юридически все чисто

Мдя-с...

Про "юридическую чистоту" можно поподробнее?

Начните с того, есть ли в самой РФ такие нормы, о временном предоставлении своего гражданства, незнамо кому.

 

А то, как в кино получается:

...

— Ты суслика видишь?

— Нет.

— И я нет. А он есть!

...

Ссылка

 

Абхазию признали: Россия, Никарагуа, Венесуэла, Науру, Вануату, Тувалу. Последние три чисто из-за того, что привлечь мир к своим насущным проблемам

...

По-моему, Парламент ОртегУ прокатил и его личное признание не ратифицировал...

Так что, ВСЮ Никарагуа в этот "длинный" спискок вставлять не стОит.

Edited 07.12.2011 20:55 by wiwat

[Panama 35 129]

Европейская комиссия считает Абхазию....

Пусть эта комиссия сначало Косово посчитает....

 

И ещё вопрос на этнологию: Что правильнее Южная Осетия и Северная Осетия как единая территория или Южная Осетия и Грузия ?

[MAKLER 14 073]

Европейская комиссия считает Абхазию "оккупированной Россией частью Грузии"

Европейская комиссия и все её члены - "пляшущие человечки" под дудку америкосов, иначе небыло афгана, Косово, Ирака, Ливии, продолжать ?...

 

а Россия всем желающим там раздает российские паспорта - атракцион неслыханной щедрости

Я удивляюсь непоняткам, или спецом масло подливаете, Россия что, раздаёт свои паспорта под дулом автомата ? люди сами идут, сами...аналогично с грин картой...

 

Нам бы чтоли заслали пару ящиков

Удели пару минут, зайди в российское посольство, делов-то

 

Народ Грузии "нашпигован" пропагандой СМИ против России, который год кстати, но...бизнесу это не помеха.

[Nickolas 8 729]

Удели пару минут, зайди в российское посольство, делов-то

Да ну как же... 2 минуты? Закашляешся получать.

 

Я удивляюсь непоняткам, или спецом масло подливаете, Россия что, раздаёт свои паспорта под дулом автомата ? люди сами идут, сами...аналогично с грин картой...

Вероятно имелись ввиду двойные стандарты российской имиграционной политики. Для Осетии в то время уж очень упрощена была процедура получения.

[general-alehin 180]

На самом деле это не главное. Главное там низкие налоги, наличие морской границы и открытые границы...

одним словом: Дорогие друзия приезжайте у Грузия!!! :ph34r:

робот негуманойд наверное чачи захотел вот и темка попалась подхоящая:)

[R2D2 762]

робот негуманойд наверное чачи захотел вот и темка попалась подхоящая:)

а что есть чаво?

 

Европейская комиссия и все её члены - "пляшущие человечки" под дудку америкосов, иначе небыло афгана, Косово, Ирака, Ливии, продолжать ?...

Ну по борьбе с корупцией им может быть еще до Грузии далеко, но европейская комиссия это тоже знаете ли не российская госдума

Я удивляюсь непоняткам, или спецом масло подливаете, Россия что, раздаёт свои паспорта под дулом автомата ? люди сами идут, сами...аналогично с грин картой...

А в какой еще стране Россия дает любому желающему российское гражданство? Оно в своей стране не всем дает-то

Народ Грузии "нашпигован" пропагандой СМИ против России

В отличии от российских сми грузинским до россии абсолютно по барабану. там идиотов, которым делать нечего нет, они своими реформами заняты.

[bronemaster 7 358]

Удели пару минут, зайди в российское посольство, делов-то

Хотя да, двух минут будет вполне достаточно, что бы быть посланным....в Абхазию.

[Bublik 16 859]

вот смотрю я телефизор (редко, только по утрам за чашечкой чая перед выходом) и ни слова про грузию. т.е. вообще ничего. где уж там пропаганда. всё только про единую росию да немцова показывают.

[LASSETI 103]

Вероятно имелись ввиду двойные стандарты российской имиграционной политики.

 

У Грузии они одинарные?

[Nickolas 8 729]

У Грузии они одинарные?

Да, одинарные. У вас другая информация есть? Или просто так спросили?

[LASSETI 103]

Да, одинарные. У вас другая информация есть? Или просто так спросили?

 

Тогда вопросов больше нет. И спросил на просто.

[Panama 35 129]

Ну по борьбе с корупцией им может быть еще до Грузии далеко, но европейская комиссия это тоже знаете ли не российская госдума

Насчёт коррупции - читай здесь .

В американском штате Нью-Джерси задержаны одиннадцать крупных чиновников, включая двух мэров, которых подозревают в причастности к коррупции.

О коррупции в Грузии уже здесь говорилось и даже приводилисьссылки . Т.е. никуда она не делась, о ней грузины просто молчат. Это как у детей - глазки ладошками прикрыли и вроде бы уже не так страшно. Даже в Сингапуре коррупция есть .

[Panama 35 129]

А в какой еще стране Россия дает любому желающему российское гражданство? Оно в своей стране не всем дает-то

Вообще то это суверенное право России - давать гражданство или не давать. Хочешь обсудить это - тогда тебе в другую тему . Кто мешал или мешает Грузии раздавать своё гражданство в Москве или Заднепроходимске ?Никто не мешает, просто грузинам это не надо . Вот представь ситуацию , что в Ташкенте в амеровском посольстве стали раздавать гражданство всем желающим. Ты бы обрадовался этому факту ? Точно так же обрадовались абхазы, когда им без проволочек стали давать российское гражданство . Причём Абхазия и Ю.Осетия - это автономные образования. Т.е. не собственно Грузия , а исторически присоединённые территории. Поэтому как они присоеденились, так они и отсоединятся.

 

И если сейчас подитожить тему, то получится, что ничего особенного в Грузии с приходом Саакашвили не произошло. Ну разве что стеклянных полицейских участков понастроили...Ну и что ? У нас вон колледжей понастроили.....Феноменального экономического роста тоже не видно . Обычно, как и у всех постсоветских стран.

Т.е. если убарть всю эту пропагандисткую шелуху , то в сухом остатке останется бедная развивающаяся страна третьего мира , зависимая от США и с насмерть перепуганным населением .

[exstrimman 1 142]

Panama, воспрос такой: Почему Россия абхазцам дала гражданство, а вот сербам не дала?

[alleks 23]

Румыны и Венгры дают гражданство Украинцам (халява, чё не взять, да и выгодно). Почему вы сами понимаете.

[maxxxi 15 449]

может быть ты что нибудь по теме напишешь ? кроме как того что за рюмкой кто то с грузии тебе что то рассказал ?на моё сообщение конкретно ответить можешь ??? с чего там жизнь улучшилась? там что нибудь производят ?промышленость есть? цифры конкретно написать можешь что в таком то году построен завод народу работает столько то зарплата такая то и поэтому уровень жизни вырос ..их кормя зарубежные работадатели оплачивая дистабелизация региона и россия подкармливает ....так что если есть что написать то будет интересно я б послушал..жить хорошо не есть жить правельно а в связи с той войной устроенной саадурдошвили то и обсуждать их уровень и их жизнь вообще не считаю достойным ,

А может ты глаза свои разуешь и внимательно прочитаешь ещё раз что я написал прежде чем грить, что не по теме? Чел который непосредственно живёт в Грузии расскажет как раз таки правду как есть в отличии от "ящика" по которому идут росспрограммы который являются одним из эффективных инструментов информативной войны. И данные с инета мне нафиг приводить, люди живут на уровне, бизнес идёт и это показатель улучшения.И потом я не тебе писал и тем более не спрашивал у тебя на это разрешения так, что успокойся и не возбуждайся.

[Guest Rainman]

Ребят я извиняюсь - что-то друг мой из Грузии не хочет писать или времени нет - или голова у него болит от всего прочитанного - это я к тому что я сам тоже сижу жду.

Edited 08.12.2011 14:13 by Rainman

[spy_cam 29 180]

Чел который непосредственно живёт в Грузии расскажет как раз таки правду как есть в отличии от "ящика" по которому идут росспрограммы который являются одним из эффективных инструментов информативной войны.

Ты не поверишь... я будучи абориген Узбекистана и то не смогу рассказать всей правды о коррупции... разве что слухи... или минимальную инфу... официально озвученную...

Да и про бизнес так же... может толь о том с чем столкнулся лично... а об остальном опять же слухи... со слов людей... или прочитанного на форуме...

 

А про сношения между государствами тем более... что я могу о них знать... кто же мне расскажет... опять же только слухи...

 

Так что твой грузин не последняя инстанция... так... минимальная поверхностная информация... B)

[Авиатор 27]

ооо как все запущено. Разрешите спросить кто на кого напал, на чьей территории происходила заварушка и кто в итоге отхапал кусок чужого государства, которому уже сами не рады?

Российские миротворцы, такие российские...

зачем же извращать и переделывать историю ? миротворцы были введены по соглашению с согласия грузи абхазии и южной осетии

после поражения грузинских войск в том числе и для зажиты грузии а грузия в то время оказалась в очень трудном положении

и этот договор горантировал безопасность всех 3х сторон ,,,почитай это соглашение ..так что ненадо менять историю на этом долеко не уедешь

Edited 08.12.2011 16:19 by Авиатор

[Авиатор 27]

В отличии от российских сми грузинским до россии абсолютно по барабану. там идиотов, которым делать нечего нет, они своими реформами заняты.

ты верешь в то что говоришь,телевизор включи и посмотри как к примеры пленённого российского солдата крутят по всем каналам где он рассказывает как плохо жить в россии и как хорошо в демакратической грузии и даже попросил политическое убежище у грузии ,послушай выступления саакашвили ,,,но если ты после моих слов скажешь что грузия не обсуждает россию то я пасс в беседах с тобой

[exstrimman 1 142]

это не по мужски

"Суровые челябинские мужики" политикой не занимаются B) Так, что...

[Panama 35 129]

Почему Россия абхазцам дала гражданство, а вот сербам не дала?

Не хотела - имеет право .

[Авиатор 27]

Panama, воспрос такой: Почему Россия абхазцам дала гражданство, а вот сербам не дала?

а какой в этом смысл ?никокого

[Nickolas 8 729]

О коррупции в Грузии уже здесь говорилось и даже приводилисьссылки . Т.е. никуда она не делась, о ней грузины просто молчат. Это как у детей - глазки ладошками прикрыли и вроде бы уже не так страшно. Даже в Сингапуре коррупция есть .

 

Коррупция как и преступность есть и была везде, но уровень её разный. Об этом идет речь. Я сейчас могу найти ссылку что человек в Грузии упал с кровати во сне и умер и что нам теперь прикажешь думать что там высокая смертность от падений с кроватей?

 

Вообще то это суверенное право России - давать гражданство или не давать.

Вообще то должны быть правила получения гражданства и они есть. А причиной раздачи российских паспортов вне всяких правил была политическая игра - это имелось ввиду.